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[摘要] 涑河作为贯穿城区的主要河流，由于兼具城市泄洪功能，两岸雨污混流的排水管网，以及难以寻找源头的乱排现象，增加涑河污染程度……
涑河岸边的商户增多，排污量也在增加。
近期，本网连续报道了涑河两岸隐藏污水排水口的消息，并联合环保志愿者发起了沿河寻找排污口的活动，通过活动发现间接偷排是造成涑河水质变差的主要原因。1月22日，记者从临沂市排水维护管理处了解到，涑河的污染已引起相关部门的关注，临沂市已经邀请了上海专家把脉涑河治污，并讨论设计方案。
据悉，涑河作为贯穿城区的主要河流，流经居住区、商业区、古城区，后汇集于四河交汇区，流入沂河，是能体现临沂城市特色的“商业生活长廊”和“历史文化长河”，由于兼具城市泄洪功能，两岸雨污混流的排水管网，以及难以寻找源头的乱排现象，增加了涑河污染程度，相关部门一直在积极探讨治理方案。
“前期，我市市政管理处已经邀请了上海城建设计院相关专家，对涑河现状进行了勘查，下一步将积极探讨治理方案。”临沂市排水维护管理处的相关负责人称。
据了解，贯穿主城区的河流有陷泥河、青龙河和涑河，三条河流都受到了不同程度的污染，为此，2015年，相关部门将首先对青龙河部分河道进行整改提升，目前整改方案已经通过，已列为今年两排工程之一。
目前涑河乱排污水现象有哪些？污水乱排放的根源在哪里？如何从根本上解决污水乱排的问题？22日，记者采访了市排水管理处相关人员。
“三问”排水主管部门
1.目前乱排污水现象有哪些？
市排水维护管理处相关负责人介绍，根据国家规定，向城市管网排水必须有排水管网许可证，但是许多商家没有城市排水许可证，便擅自向污水管网排放污水，或者不按照规定排放污水。“有些店铺的污水管网只适合生活污水排放，不足以排放餐饮污水，店铺成为餐饮企业后，又不加改造，直接向污水管道排放污水，这很容易超过市政管网的承载负荷，导致管道堵塞、排水不畅。”
此外，一些取得城市排水许可证的排水户未按照许可证规定，向指定污水管道排放污水，甚至也不进行预处理措施，而是通过私接管道的方式，将没经过任何处理的污水就近管道排放，这也影响城市排水管网的正常运行。
另外，有些小餐饮店通过私接管道，直接将餐饮污水排入城市雨水管道。这种乱排污水行为，比向城市污水管网排放污水，性质更为恶劣、影响也更为严重。不仅容易造成雨水管道淤积堵塞、排水不畅、污水外溢。同时，由于雨水管网与城区河道相连，擅自向城市雨水管网排放的餐饮污水，终会流向城市河道，造成河道发黑、水质发臭、破坏水体环境。
2.污水乱排放的根源在哪里？
部分商户环保意识弱
记者从市排水维护管理处了解到，部分商户缺乏环保意识，对法律的认识水平和遵守程度相对都比较低。因此，他们在经营过程中，首先考虑的不是依法排放餐饮污水，而是如何以少的投入、简捷的方式排放餐饮污水。
“小餐饮店点多、面广，加上缺乏行之有效的监管措施，乱排污水产生快、发展快、蔓延快。由于这类餐饮店规模小、违法成本低，一旦被查处，很容易在其他地方另起炉灶，增加执法管理的难度。”相关负责人说。
部分污水管网老化
市排水维护管理处相关负责人表示，目前部分污水管网老化，主城区并未实行雨污分流。“主城区的排水管网大部分都是上世纪五六十年代兴建，排水管网出现不同程度的老化，随着城市的发展，特别是近几年临沂城市化发展迅猛，排水管网超负荷运营，也会出现不同程度的问题。”
如果这些污水全部按规定进入污水管道，是否有能力处理掉？据了解，目前我市城市人口不断增加，每天的排污量整体增加，排水管网也是超负荷运营，为了更多地处理污水，我市污水处理厂也在不断扩容。“初市污水处理厂每天处理10万吨污水，后来扩容至15吨污水，现在再次扩容至17吨污水。”
乱施工破坏排水管网
城市化在加快，各种建设施工也不断增加，部分野蛮施工直接破坏了排水管网，“现在地下施工单位比较多，各种管道的铺设，施工过程中经常会破坏排水管网。虽然在划定的城镇排水与污水处理设施保护范围内，施工单位必须了解附近排水管网分布，制定保护方案，并向排水管理部门报备，但是在现实中一些部门施工经常不通知我们。”市排水维护管理处相关负责人称。
“按照规定擅自拆除、改动设施及各类危害排水设施的行为，可追究刑事责任等，但是等发现排水管道出问题的时候，往往已经找不到施工单位。”该负责人无奈地说。
排水管网出问题很隐蔽
排水管网都在地下，虽然排水处工作人员十分熟悉地下管网的分布，但是排水管网出问题，一般都是在出现污水外溢的时候才能发现，根本无法进行提前预防，以至于他们更像是“救火队员”一样“头疼医头脚疼医脚”。
“很多时候污水外溢不一定是现场的问题，很可能是别的地方造成，由于排水管网在地下，这给查找带来了麻烦，而且很难找到责任方。”该负责人称。
3.如何解决污水乱排？
让经营户了解如何排污
自2014年1月1日起，涉及排放污水的经营用户在办理营业执照和环保手续的时候必须办理城市排水许可证，一些商户按照要求设置了排水预处理设施。
对于在2014年之前开业的经营用户，市排水维护管理处则重点进行“追补”。“去年我们发放了600多份通知，要求相关经营户及时补办城市排水许可证，对于营业执照到期需续期和变更的，也必须先办理城市排水许可证，这需要循环渐进地让经营户了解如何排放污水。”
更新管网，提升污水处理能力
雨污分流的排水管网能有效解决乱排污的现象，目前，北城新区采用雨污分流的管网，而兰山区西部片区也已经逐步改造为雨污分流的排水管网。
市排水维护管理处相关负责人表示：“整个城市管网的更新换代需要一个过程，我们会循序渐进，逐步改善和提升排水管网，另外，随着城市发展，我市也逐步提升污水处理厂的处理能力。”
联合执法，加强排污监管
市排水维护管理处相关负责人表示，下一步将联合工商、卫生等行政执法部门，坚决取缔无营业执照、无卫生许可证、无排水许可证的“三无”小餐饮店。“2014年国家出台了《城镇排水与污水处理条例》，针对污水排放有了明确的规定和处罚依据。下一步，我们将加强日常检查，严格按照规定处罚，淘汰一些乱排污的经营户。”该负责人称。
网友建议
网友“幸福”：加强引导宣传，让每个商户树立良好的环保意识重要，大家形成良好的生活卫生习惯了，乱排污现象就会杜绝。
网友“完美Perfect”：让市民互相监督，把抓拍到的个人、企业污染行为拍下来在市区电子大屏幕上曝光，让乱排污水的人认识到这样做是可耻的。
网友“兔子小姐”：建议对排污企业、个人严加处罚，让大家知道破坏环境是要承担法律责任的。比如新加坡对于信手涂鸦、破坏环境者，法律规定了严酷的鞭刑。如果像新加坡一样对环境污染者处以鞭刑的话，估计就没人敢排污了！
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