[摘要] 近日，本报连续报道的小区内非机动车无处停，临沂市民盼棚来的报道，得到了广泛关注。从源头来看，住宅小区在规划审批之初，是否有非机动车“车位”成为开发商衡量与取舍的关键。记者采访了解到，大部分开发商在住宅区的开发上，都不会将车棚纳入规划，转而建更多的机动车位。
近日，本报连续报道的小区内非机动车无处停，临沂市民盼棚来的报道，得到了广泛关注。从源头来看，住宅小区在规划审批之初，是否有非机动车“车位”成为开发商衡量与取舍的关键。记者采访了解到，大部分开发商在住宅区的开发上，都不会将车棚纳入规划，转而建更多的机动车位。开发商的“嫌贫爱富”也是造成今日小区里非机动车无处停放的重要原因之一。
◎市规划局
车棚规划并无硬性规定 会建议开发商增设车棚
记者从市规划局用地规划科了解到，目前住宅小区的规划用地审批一直是按《国家标准城市居住区规划设计规范》来执行的。
“有关小区机动车与非机动车车位的规划，规定里并没有非常详细的要求。”据用地规划科工作人员介绍，按照现有规定，居住区内必须配套设置居民汽车(含通勤车)停车场、停车库，居住区内地面停车率(居住区内居民汽车的停车位数量与居住户数的比率)不宜超过10%，“只要面积达到要求，特别是地面停车率，开发商以何种形式规划用地就没有再具体的规定了。我们会建议开发商在停车区域增设非机动车车棚，以满足小区居民的停车需求，但真正实施还在开发商。”
◎记者调查
开发商“嫌贫爱富”多舍弃车棚 即使有也未能“物尽其用”
记者从规划部门了解到，审批住宅小区用地规划是一项很严谨的流程，很多开发商在规划设计之初，为尽可能满足机动车位的需求，多不考虑建非机动车车棚，即便是建车棚，也并不能完全适应小区的需求。
记者在调查中发现，有的小区虽然有车棚，但因设置的位置不合理，或因小区入住率不够，亦或是居民停车习惯等多个因素的影响，车棚成了摆设和“僵尸车”的停车场。“我们小区为方便业主停放电动车和自行车，一开始规划了四五个车棚，但实际入住后，反而用处不大。”沂龙湾销售经理告诉记者，大多数业主嫌离居住单元距离较远，不愿在车棚内停放，物业在管理上也只能建议，并不能强求。记者了解到，像这种车棚与居民需求配比没有达到佳化的并非个例，也是一个值得关注的问题。
◎专家建言
建议相关部门制定地方性法规 解决小区电动车无处停问题
11日上午，记者采访了临沂大学商学院教授朱建成。“在增建车棚问题上确实阻碍很多，而解决的关键还在于开发商。”朱建成呼吁房地产开发商切实考虑居民的需求，从便利的服务角度设计规划，实现车棚与居民需求配比的佳化。
“既然在小区非机动车车棚的建设规划上还没有新规，我市有关部门可否考虑制定地方性法规，解决我市小区电动车无处停放这个突出问题，从根本上满足居民的需求。”
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