[摘要] 临沂房屋质量问题频现，楼弯弯、楼脆脆、楼倒倒、楼裂裂等现象时刻搅动着购房者的神经。奋斗了大半辈子，好不容易买了房子却发现存在质量问题，而开发商却拒不承认或早已没了踪影。近日，临沂开始出“实招”落实建筑工程质量终身责任制，推行的“两书一牌”制度让黑心开发商无处可逃。
房天下讯 临沂房屋质量问题频现，楼弯弯、楼脆脆、楼倒倒、楼裂裂等现象时刻搅动着购房者的神经。奋斗了大半辈子，好不容易买了房子却发现存在质量问题，而开发商却拒不承认或早已没了踪影。近日，临沂开始出“实招”落实建筑工程质量终身责任制，推行的“两书一牌”制度让黑心开发商无处可逃。
质量终身责任制落实到五方责任主体
去年8月25日，住房城乡建设部出台了《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》。办法明确指出，建筑工程的具体责任人为勘察项目负责人、设计项目负责人、施工项目经理、建设单位项目负责人，以及总监理工程师。工程项目在设计使用年限内发生工程质量事故，发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题，或由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用的，都首先要追究这五人责任，并且是终身责任。
“两书一牌”一样不可少 责任人走到哪都要担责
为进一步强化工程质量主体责任，严格责任追究， 近日，临沂市住房和城乡建设局开始出“实招”落实建筑工程质量终身责任制，推行“两书一牌”制度。
一、实行法定代表人授权和承诺书制度。从事建筑工程的建设、勘察、设计、施工、监理单位的法定代表人要签署法定代表人授权书，明确项目负责人，依据有关法律法规及标准规范履行职责。项目负责人对建筑工程质量负终身责任，并签署《建筑工程质量终身责任承诺书》。未签署《授权书》和《承诺书》的工程，质量监督机构不予办理工程质量监督手续、建设行政主管部门不予办理施工许可。所有已开工且未办理竣工验收备案的工程，应补签《授权书》和《承诺书》，否则质量监督机构不予出具质量监督报告、建设行政主管部门不予办理工程竣工验收备案。
二、严格执行性责任标牌制度。工程竣工验收合格后，建设单位要严格按照省住房建设厅的要求和标准，设置性责任标牌。未设置性责任标牌或设置不符合规定要求的，建设行政主管部门责令限期整改，否则不予办理竣工验收备案手续。
具体来说就是竣工后，项目要在建筑物显著位置镶刻性铭牌，载明参建单位和项目负责人姓名，否则一律不予办理竣工验收备案手续。实行严厉的责任追究和倒查制度，对设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的，依法严格处罚参建单位，并追究单位法定代表人和项目负责人责任，不管人走到哪里，无论是提拔还是退休、离职，都要严肃追究。
三、建立责任主体项目负责人终身责任信息档案制度。建设单位按照《山东省房屋建筑和市政基础设施工程质量责任终身制实施办法》要求，建立《质量责任信息档案》。工程建设过程中，建设单位及时记录项目负责人基本信息和变更情况，准确填写《工程质量信息变更表》。工程竣工验收备案前，建设单位负责汇总整理《授权书》和《承诺书》，并建立完善的《质量责任信息档案》。
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