临沂市民吴先生去年1月份没有按时缴纳水费，到了去年8月份去缴费时发现，除了要缴纳23.6元水费，还要付23.6元违约金。“银行信用卡还款收费也是每日0.5‰，水费违约金比信用卡还高10倍，都跟上借‘高利贷’了。”吴先生觉得这样收取违约金不合理。
28日，记者见到了市民吴先生2014年8月25日缴纳的水费发票，上面注明了用水月份为2014年1月，共8方，缴费日期为2014年8月25日。具体内容包括：生活用水12.4元，生活用水城市附加费0.4元，生活用水水资源费2.8元，生活用水二次增压费2.4元，再加上污水处理费5.6元。这样算下来水费是23.6元，而违约金也是23.6元。
记者联系了临沂市实康水务有限公司办公室工作人员。该工作人员称，关于水价及违约金部分，临沂市物价局有相关规定：生活用水每方不能超过2.95元，接到水费通知单当月内不缴纳水费，自下月起按应缴纳水费额每日加收5‰违约金。
“比如1月份没缴纳的水费，从2月1日开始有违约金，直到缴纳水费的当天截止。没有上限规定，只要不超过水费的本金就可以了。”随后该工作人员查询了吴先生缴费单，并称“8方水，水费一共23.6元，收取是合理的，违约金从2月1日开始扣费直到缴费的8月25日，每天按照5‰计算，数额也是正确的。”
按照该工作人员的说法，吴先生一共206天，每日加收5‰，违约金应该是24.308元，而“违约金不能超过水费”的规定，所以收取23.6元的违约金，这样看来吴先生还赚了7毛钱“便宜”。
市物价局：未对违约金进行规定
如此“高额”的供水违约金是否合理？临沂市物价局价格管理科工作人员告诉记者，他们只对全市水价包括生活用水、工业用水每方价格等做过相关规定，违约金不属于价格类，他们无权对其进行规定。
“市民与供水公司有签订的《供水合同》，可以参照合同执行，如果市民对其中违约金部分存在争议，可以到工商局进行举报。”该工作人员表示。
临沂市工商局12315申诉举报指挥中心工作人员告诉记者，市民如果对供水公司的《供水合同》存在疑义，可以进行举报，工作人员记录后将转到举报人小区所在辖区工商所，7日内工作人员将根据相关法律进行协调处理。
律师：违约金不得超过损失的30%
山东三禾律师事务所律师单夫纯认为，供水公司与业主签订的《供水合同》应该符合《合同法》，根据《合同法》第29条，违约金超过造成损失的30%的，一般认定为合同法第114条第2款规定的“过分高于造成的损失”。
“《供水合同》也是合同，存在违约现象出现后，按照应缴水费在银行存储的所产生的利息计算，超过利息的30%便不合适。如果违约金过高甚至高于水费是不合适的，业主可以通过业主委员会主张降低违约金。”单夫纯律师同时表示，“由于水费低，一般违约金的金额都不会太高，所以很少有市民注意到此类问题，即使有注意到的也多是庭外和解，供水公司退还过高收取的部分。”
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